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中國稅務報:做好稅收經濟分析 要抓住五個關鍵點
打印本頁發表時間:2019-06-25瀏覽次數:信息來源:中國稅務報作者:字號:

稅收經濟分析 抓好五個關鍵點

稅收經濟分析部門自成立以來,定位愈加清晰,機制逐步完善,成效穩步顯現。面對新起點、新形勢、新任務,應以“五抓”為著力點,統籌用力,務實見效,使“以稅資政,精準服務,提質增效,擴大影響”的效用得到彰顯。

抓重點,在服務大局中提升站位。稅收經濟分析部門要以有限的人力、精力更好地服好務、獻好策,就要在高站位上集中力量、聚焦重點、緊扣重點,最大化地發揮“以稅咨政”職能作用。當前,落實減稅降費政策和組織收入工作是稅務部門工作的重中之重,稅收經濟分析部門要以這兩項全局性重大任務為重點,盯緊經濟運行、政策效應,多角度、長跨度、全維度地進行分析。既著眼過去,又展望未來;既分析成效,又反映問題;既體現稅收語境,又對接宏觀經濟;切實提升稅收經濟分析的使用價值和引領價值,使分析成果更好地契合大局所需。

抓亮點,在創新引領中彰顯特色。稅收經濟分析部門是稅務部門的“新兵”,“新兵”應該有新面貌。如何展現新部門的新風貌,抓住亮點是行之有效的切入點:一方面,在做深做細中挖掘亮點,通過集成、優化、轉化,把前期稅收經濟分析工作的經驗精華吸收運用,進一步做出亮點、展現特點;另一方面,在創新創先中打造亮點,從信息化平臺、長效化機制、專業化保障等方面入手,對準幾個攻關方向,打造一批創新增長極,比如把創建經濟分析平臺作為一個著力點,通過搭建科學有效的信息化分析平臺,實現人無我有、人有我優。

抓精品,在質量導向中擦亮品牌。分析部門的作為,歸根到底體現在分析產品上。在稅收經濟分析中打造精品,需要在質量上做足文章,保障“能出精品,常出精品”。要摸清數據家底。數據是開展稅收分析最重要的前提和基礎,沒有數據的稅收經濟分析是沒有說服力的,要挖掘數據優勢,發揮稅收數據反映經濟動態較“快”、記載經濟活動較“準”、覆蓋經濟領域較“全”、數據顆粒度較“細”的優勢。要搭建邏輯關聯。從數據中提煉出有用的信息,讓數據會“說話”,在現有稅務部門數據資源與經濟運行之間建立邏輯對應關系。要把準分析主題。基于稅收經濟分析框架,要圍繞地方黨委政府關心的問題,結合稅收數據情況,開展有特色的常規性經濟運行分析,不斷推出具有準確性、權威性、參考性的分析報告。

抓制度,在夯實基礎中形成體系。要充分調動起全省稅收經濟分析力量,逐步建立健全選題會商、過程管理、聯合分析、交流互鑒、激勵評價等一套稅收經濟分析的工作機制,逐步理順各層級定位、各部門職責、各環節流程,逐步夯實基礎、形成體系。要積極探索建立分析報告年底評優激勵制度,邀請系統內外專家來對各地市的稅收經濟分析報告進行評選,挑選優質的分析報告匯編成冊,同時對優秀單位進行通報表揚,有效激勵各地不斷推出更高質量的稅收經濟分析報告,實現稅收經濟分析遍地開花、各出成果。

抓外聯,在雙向溝通中擴大影響。稅收經濟分析不僅需要稅務系統內部上下級之間及同級各個部門之間的相互協作和信息溝通,也需要加強與政府各部門的溝通聯系。進一步加強稅收分析聯動,積極與總局及省委、省政府智囊部門建立全方位、多層次、縱向和橫向分析結合的運作機制。通過“走出去”“請進來”并舉,與智囊部門建立雙向溝通聯系,借助“外腦”及時掌握領導決策需求,傳遞稅收經濟分析部門聲音,幫助稅收經濟分析部門爭取重視和支持,不斷提升稅務部門的工作站位。

作者:國家稅務總局廣東省稅務局副局長 朱江濤

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