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勠力同心砥礪改革創新 勇立橋頭服務自貿發展
——記橫琴新區國稅地稅征管體制改革一周年
打印本頁發表時間:2019-07-01瀏覽次數:信息來源:中國稅務報作者:字號:

揚起新時代風帆,踏上新征程,身處改革前沿的國家稅務總局珠海市橫琴新區稅務局認真學習貫徹《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,對標國際最高最好最優,積極構建“以減稅降費為主線,以跨境稅收服務為特色,以便利化辦稅為核心,以稅務誠信為導向,以‘互聯網+稅收’為支撐”的創新服務體系,力爭用稅務人的辛苦指數,換取扣繳義務人和納稅人的便利指數、幸福指數,為新中國成立70周年、澳門回歸20周年、橫琴新區成立10周年獻禮。

今年5月15日,中央政治局委員、廣東省委書記李希深入橫琴新區辦稅服務廳調研,充分肯定橫琴新區稅務部門各項工作成效。

堅守初心 黨建引領鋪就改革發展路

“改革一年來,橫琴新區稅務局黨委帶領全局干部職工深入貫徹落實黨和國家工作部署,抓黨建引領促心合、抓隊伍建設促人合、抓制度管理促力合、抓依法治稅促事合,強黨建、聚‘四合’、促發展取得新成效。”橫琴新區稅務局黨委書記、局長黃勇說。

該局深化黨業融合,成立15支黨員志愿服務隊推動改革攻堅。充分發揮新機構扁平化管理模式的優勢,以17個工作日的“橫琴速度”,在全省稅務系統率先順利完成機關黨組織和群團組織組建工作。建立“自貿黨建+”工作方法,提煉“琴稅丹心”黨建品牌,建設“四個之家”,全國首創澳資企業黨支部參與共建的區域化黨建共同體。

“國稅地稅分設前我就在稅務局工作。20多年后,稅務人又重新聚在一起,心里有種久別重逢的興奮和感慨。大家同舟共濟,能更好地為納稅人服務。”稅源管理一科科長陳再成如是說。

該局以改革推動“服務大升級、征管大變革”。優化征管流程和各環節業務辦理五大類18項,100%完成任務455項次,建立健全新稅務機構運行11套工作規章制度。率先發布自貿區首份《關于構建“親”“清”稅企關系優化稅收營商環境的意見》。面對橫琴總部經濟特征突出、大部分的企業實際生產經營地址不在橫琴轄區現狀,通過創新實現全業務跨區域辦理,有效解決納稅人的強烈訴求。歷獲全國工人先鋒號、全國巾幗文明崗、廣東省五一勞動獎狀、廣東青年五四獎章、廣東省青年文明號、群眾滿意基層站所等榮譽。

踐責篤行

減稅降費釋放灣區新紅利

今年,橫琴新區稅務局將減稅降費列為“頭號項目”和“一把手工程”, 由橫琴新區管委會牽頭成立減稅降費工作領導小組。今年第一季度,累計減免稅額達3.8億元,其中個人所得稅減免2.1億元。個稅改革后,橫琴新區需要繳納個稅的人數下降了66.66%,小微企業享受面達100%。

說起“減稅降費e惠通”小程序的開發,作為副局長和項目負責人的容梅深有感觸。她清楚記得,從各個部門調集的業務骨干“為大家、舍小家”,基本都是靠晚上和周末時間忙小程序,經常凌晨還在微信群里討論細節問題,但他們毫無怨言。

“這個小程序真的很實用,像個百寶箱,想知道自己已經享受了什么優惠,還能享受什么優惠,以及享受優惠后可以少繳多少稅,點它就好了。”橫琴金投創業孵化器管理有限公司代表王女士積極點贊小程序。

“增值稅改革給長隆帶來的減稅效應非常明顯,我們粗略算了一筆賬,就生活服務業進項可加計扣除這一項預計一年可減稅約1600萬元,商品銷售方面一年可減稅約600萬元。另外,由于建筑業適用稅率下降,長隆投資60億元建設的海洋科學館和主題酒店項目,總體可間接減負900萬元左右。”長隆集團財務副總經理倫國源表示。

橫琴新區稅務部門實施減稅降費“港澳宣傳計劃”, 讓減稅降費走進澳門推介會、走進“灣區青年薈”沙龍、走進澳門青年創業谷,與著名僑校暨南大學開展戰略合作,邀請港澳學生零距離體驗納稅服務,幫助境內外納稅人和繳費人更快更好地享受改革紅利。

橫琴麗新文創天地有限公司人事部經理車女士介紹:“個稅改革后,有75%以上員工個稅降幅超50%,有69名員工繳納個稅數額為零。以公司某位中層管理人員為例,每月扣除‘五險一金’后工資為15871元,按照舊的個人所得稅法,全年繳納個人所得稅約25053元。個稅改革后,他每月可專項附加扣除1000元,預計全年繳納個稅9325元,減稅效果非常明顯。減稅不但幫個人減輕了負擔,也有利于企業更好地招攬人才。”

與日俱新

銜接港澳跨建三地服務橋

橫琴新區港澳企業超過2700家。另外,由于毗鄰港澳,許多居民企業的非居民涉稅業務量也不斷增加,橫琴新區稅務局全省率先試點,實現首批7大類326項辦稅事項“一次不用跑”。

“現在,非居民扣繳業務已經100%實現全程網上辦。對境外人士尤其是港澳居民來說,通過V-Tax遠程可視自助辦稅平臺可以不受其證件類型特殊性的限制,同樣享受‘一次不用跑’帶來的便利。”橫琴新區稅務局征管部門負責人表示。

試點一個月,納稅人通過電子稅務局、V-Tax平臺辦理“一次不用跑”清單業務達110500宗,辦理非居民用戶注冊、小額發票票種核定、外籍個人實名認證等“一次不用跑”特色業務1361宗。當前,納稅人在V-Tax平臺辦事時長縮短29.73%。

珠海橫琴跨境說網絡科技有限公司首席執行官周運賢說:“在澳門繳橫琴稅三年前就已經實現,現在服務再升級,進一步有效節省了我們辦稅的人力成本和時間成本。”

原來,早在2016年9月,橫琴新區稅務部門首創研發V-Tax實現全國直辦“零跑動”,截至目前,已為超過1.2萬人次提供了可視化智能聯辦服務,其中港澳納稅人占了一半,共查詢下載打印電子稅票超過5萬份。2018年11月,該項創新工作被國務院辦公廳通報表揚,成為了廣東省稅務系統唯一也是全國稅務系統僅有的3項獲得表揚的典型做法之一。2019年5月,V-Tax作為廣東信息化建設成果代表參加了第二屆數字中國建設峰會展覽,獲得社會各界廣泛關注。

近年來,橫琴新區稅務部門全國首創稅務誠信報告免責體系、納稅便利化指數及服務體系,創新推出減稅降費e惠通、跨境“稅融通”、智能聯辦電子稅票共享平臺、駐園區零距離服務“雙創”等舉措,其中在廣東省一級復制推廣的有16項,在珠海市一級復制推廣的有8項,在省、市均復制推廣的有5項。

琴合稅興

文化聚力搭好人才成長梯

橫琴稅務人身體力行“琴合稅興”文化精髓,著眼稅收事業發展需要,開展青年才俊選拔培育,實施“琴稅菁英”導師計劃。

“我們這支隊伍的平均年齡為36.9歲,是全省最年輕的。現在副科級干部中有不少是80后甚至90后,他們已經成為全局事業發展的中堅力量。”橫琴新區稅務局人事教育部門負責人說。

橫琴新區稅務局建立“青年人才+團隊+項目”機制,由年輕干部領銜減稅降費紅色先鋒隊、稅務青年助企團、培訓講師團、企業問需調研團“四個團隊”,成功打造“減稅降費e直播”“云端課堂”線上培訓品牌,累計觀看量超過3萬;打造“減稅降費惠享無憂” 線下輔導品牌,為橫琴重點產業稅源開展減稅降費專場培訓20余場,累計培訓4000人(次);成立5個企業問需調研隊,累計走訪企業代表等300余人(次),收集意見、建議200余條,建立臺賬實時跟進解決。青年干部中有3人獲得廣東省和珠海市優秀共青團員稱號。

百舸爭流千帆競,借海揚帆奮者先。橫琴新區稅務人將進一步鞏固深化國稅地稅征管體制改革成果,為推動新時代橫琴稅收現代化建設的高質量發展而篤毅前行。

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