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廣東:把初心使命落實在破解辦稅難題中
打印本頁發表時間:2019-06-12瀏覽次數:信息來源:中國報道作者:字號:

6月10日,國家稅務總局廣東省稅務局黨委書記、局長吳紫驪在“不忘初心、牢記使命”主題教育動員大會上指出,“要通過開展主題教育,著力解決納稅人、繳費人和基層稅務人反映強烈的突出問題,把群眾觀點、群眾路線深深根植于思想中,具體到行動上。”

圖為活動現場

據介紹,減稅降費是減輕企業負擔、激發市場活力的“重要一招”。但要把萬億級別的減稅降費落到實處,讓市場主體有明顯的減負感受,是一個精細而復雜的過程:規模空前的減稅降費政策措施涉及大部分稅費種類、所有的市場主體,納稅人經營情況千差萬別,政策落地需要數以億計的納稅人懂政策、會申報,個性化問題屢見不鮮。為了確保納稅人、繳費人有實實在在的獲得感,廣東稅務部門全方位收集企業難題,針對性推出實招硬招,幫助企業盡享減稅降費改革紅利。

圖為活動現場

千方百計找差距 減負難點成為攻堅著力點

精準破解企業減稅降費難題,首先要掌握“難”在哪里。在廣東省稅務局貨物和勞務稅處黃婷婷的電腦上,一份《深化增值稅改革重點輔導納稅人清冊》映入眼簾。

據了解,從事貨物運輸代理的廣州嘉恒國際貨運代理有限公司就是清冊中的其中一戶。企業財務負責人林小姐介紹,該企業所屬期2019年4月份申報收入65.05萬元,對比用舊稅率測算數據,出現了稅負增加現象。發現這一異常情況后,廣州稅務部門迅速組織骨干團隊開展分析,經過調查,稅務部門發現該企業稅負增加原因在于,該企業符合加計抵減政策范圍但是企業沒有填報該項目。隨即,稅務部門主動將加計抵減政策速遞上門。更正申報后,企業所屬期2019年4月當期享受加計抵減額0.18萬元,稅負由“增”變“減”,順利實現減稅。

“我們企業規模較小,沒想到稅務機關也能如此精準地關注到我們的稅負增減變化。”該企業財務負責人林小姐說。

據黃婷婷介紹,清單管理是稅務部門以“戶”為顆粒度摸清減稅降費落實情況的一個有效措施。根據稅務總局的統一部署,廣東稅務部門針對深化增值稅改革后納稅人首月申報情況全面開展稅負調查和政策輔導工作,形成全省統一《深化增值稅改革重點輔導納稅人清冊》,對首月申報后減稅效果不明顯的納稅人由基層稅務機關逐戶輔導和開展調研核實,確保輔導工作落實到戶,減稅紅利應享盡享。

據透露,廣東各地稅務部門通過科技手段開展各類工作 ,減稅降費清單管理、減稅數據分析、增稅風險智能推送。一系列工作機制有序建立起來,但要從納稅人視角摸清問題,離不開實地調查和一手體驗。

“今天我在橫琴辦稅服務廳辦理了小規模納稅人專票申領業務,我覺得如果稅務機關能加大專票申領份數的話,辦理起來會更加方便。”6月4日,一名辦稅體驗師將他的辦稅感受記錄至納稅服務體驗師平臺。這份短評進入系統后,同時推送至主管稅務部門、省局納稅服務體驗師項目組,并自動編號進入辦理清單。

納稅服務處副處長肖戎介紹,在深化增值稅改革實施當月,廣東省稅務局面向全省正式招募1000名“納稅服務體驗師”,通過拍照、文字、數據等方式實時記錄和反饋在辦稅過程中的真實感受,提出訴求和建議。活動開展2個月以來,已收到200份辦稅體驗短評、45份專項體驗報告。稅務部門正抓緊對體驗師上報的體驗記錄進行整理,對問題進行改進,還將向體驗師反饋改進情況。

形式多樣的問需、問難、問計在全省范圍鋪開。中山火炬高技術產業開發區稅務局的黨員們推出“納稅人留言板”,在每次稅收政策宣講會上,鼓勵納稅人和繳費人手機掃碼登錄“留言板”留言提問,稅務人員對共性問題形成統一的問題回復集,并通過稅企溝通平臺進行推送,及時解答各類涉稅費疑難。在韶關,翁源縣稅務部門、經濟開發區、縣工商聯共同舉辦“優化營商環境 請您來找茬”活動,邀請40多位各級兩會代表委員、企業代表圍繞減稅降費、優化營商環境、深化“放管服”等主題找出納稅人的“不滿意”,形成納稅人需求分析基礎數據,有的放矢提升納稅人滿意度。

“不論是點贊還是找問題,都是改進稅收工作的重要線索。我們歡迎每一名納稅人成為稅收服務的質檢員、宣傳員和設計者,與稅務部門攜手讓稅收服務越來越有溫度,越來越能打動人心。”吳紫驪說。

全力以赴解難題 對癥下藥亮出組合拳

據介紹,4月征收期剛結束,一份增值稅納稅人稅負分析報告引起了中山市稅務局深化增值稅改革專項工作組的高度關注。

廣東銘雅電子有限公司是一家經營家用電器和數碼電子產品批發、零售業務的企業。在對納稅人申報數據進行核實比對的過程中,稅務人員發現,企業2019年4月的增值稅稅負率較同期增加了5個百分點。稅務人員當即對企業進行了走訪調查。原來,深化增值稅改革實行后,銘雅公司的主要供貨商因對新政策不熟悉、財務系統更新不及時等原因,留存了大量發票未開具,造成銘雅公司未能及時取得進項發票,4月份的進項稅額大幅減少,這才導致了稅負的短暫性上升。

了解到供貨方企業也在中山市內,中山稅務人員隨即聯系供貨企業,輔導其及時按規定開具開票。通過輔導,供貨企業在5月份順利開具發票,解決了留存發票開具的問題。“進項票的問題解決了,我們的稅負立竿見影地降了。”銘雅電子的財務王小姐欣喜地表示,“我們粗略地算了算,4月、5月的平均稅負已經降到了3.9%,如果算上手頭還有的一些未認證的發票,6月的預測稅負大概在2.2%。稅款減了、稅負降了,真真切切享受到了改革紅利。”

與此同時,為了及時解決納稅人在減稅降費政策執行過程中遇到的難題,各地稅務部門紛紛創新推出便民辦稅服務,打通政策落地“最后一公里”。

在清遠,稅務部門用“雙向預約”“雙項增加”破解預約難、等候時間長等問題。根據納稅人門前辦理情況和辦稅服務廳窗口工作效率測算結果,大幅度增加系統預約號和預約時段,對各業務窗口進行實時動態調整,及時將納稅人轉移到空閑窗口,切實降低納稅人等候時間,提高辦稅效率。在肇慶,稅務部門明確了辦稅難點堵點“三優先原則”,即優先經費投入、優先配置設備、優先調配人員,增設“業務能手組長崗”,將業務能手充實到導稅團隊中,將服務做前、做細、做優。在珠海橫琴新區,針對部分港澳納稅人往返辦稅大廳耗時長等問題,稅務部門在全省率先試點辦稅事項“一次不用跑”改革,發布首批“一次不用跑”清單涵蓋7大類共326項涉稅事項,有效解決外地辦公橫琴企業對跨境跨區域辦稅的強烈訴求,助力打造粵港澳灣區一體化營商環境。

據了解,今年以來,廣東稅務部門充分發揮黨建引領作用,堅持將黨建工作與減稅降費重大改革任務同部署、同落實、同推進,黨委委員帶頭深入重點企業宣傳減稅降費政策,組建“黨員先鋒隊”“青年突擊隊”“巾幗建功隊”全方位開展減稅降費政策宣傳輔導活動,為落實減稅降費注入“紅色動力”。

“要把初心使命變成銳意進取、開拓創新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動,推動黨中央、國務院和稅務總局黨委、省委各項決策部署在廣東稅務系統落地生根。”吳紫驪表示,廣東稅務部門將繼續聚焦落實減稅降費政策,聚焦納稅人、繳費人反映強烈的問題,深入開展有針對性的調查研究,情況摸清摸透,通過開展逐戶調查、分類輔導以及持續改進等各項工作,幫助企業用足用好政策,確保廣大納稅人最大限度享受改革紅利。

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